蓝山县畜牧水产事务中心解读《蓝山县畜禽养殖“三区”划定方案》

一、制订《方案》的背景

以科学发展观为统领，按照统筹城乡发展，建设社会主义新农村的要求，围绕实现蓝山县跨越式发展，坚持以持续快速增加农民收入为核心，着力改造提升传统畜牧业，着力开拓创新现代畜牧业，优化畜禽养殖产业布局、控制农业面源污染、保障生态环境安全为目的，以统筹兼顾、科学可行、依法合规、以人为本为基本原则，科学合理划定禁养区范围，切实加强环境监管，调整人与自然、人与人、经济发展与环境保护的关系，建立人与自然和谐相处的现代文明，促进环境保护和畜牧业协调发展。

二、制订《方案》的法律依据

1.《中华人民共和国环境保护法》（2015.1.1）；

2.《中华人民共和国水污染防治法》（2008.6.1）；

3.《中华人民共和国大气污染防治法》（2016.1.1）；

4.《中华人民共和国畜牧法》（2015年修正）；

5.《中华人民共和国城乡规划法》（2015年修正）；

6.《中华人民共和国动物防疫法》（2015年修正）；

7.《畜禽规模养殖污染防治条例》（2014.1.1）；

8.《畜禽养殖污染防治管理办法》（2001.5.8）；

9.《饮用水水源保护区污染防治管理规定》（1989.7.10）；

10.《关于建立病死畜禽无害化处理机制的意见》（国办发〔2014〕47号）；

11.《关于配合做好畜禽养殖禁养区划定工作的通知》（农办牧〔2015〕21号）；

12.《关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（环水体〔2016〕144号）；

13.《湖南省人民政府办公厅关于加快转型升级推进现代畜牧业发展的意见》（湘政办发〔2016〕27号）；

14.《湖南省畜禽规模养殖污染防治规定》（湘政办发〔2017〕29号）；

15.《湖南省环境保护厅、湖南省畜牧水产局关于转发环境保护部、农业部〈关于进一步加强畜禽养殖污染防治工作的通知〉和〈畜禽养殖禁养区划定技术指南的通知〉》（湘环函〔2017〕177号）；

 三、《方案》的主要内容

    1、畜禽养殖禁养区

（1）饮用水源保护区畜禽养殖禁养区

根据《关于开展全省集中式饮用水水源保护区划分工作的通知》（湘环函〔2016〕459号）文件精神，蓝山县于2016年启动了全县饮用水水源保护划分工作。据统计，蓝山县饮用水水源保护区共1个，新田湾河饮用水水源保护区为县级以上集中式饮用水水源保护区，已完成饮用水水源地保护区划分工作，并经湖南省人民政府以湘政函〔2016〕176号文公布其划定方案。

以新田湾河饮用水水源地二级保护区陆域边界划定为畜禽养殖禁养区边界。新田湾河饮用水水源保护区畜禽养殖禁养区划定面积为2.6283 km2；其中0.16459 km2为饮用水源一级保护区，2.46371 km2为饮用水源二级保护区。

新田湾河饮用水水源地保护区范围表

新田湾河饮用水水源地保护区拐点坐标一览表