为进一步提高党员领导干部理论水平和科学分析、解决实际问题的能力，积极推进学习型党组织和学习型领导班子建设，根据中央和省、市、县委的部署要求，结合我局工作实际，特制订局党组中心组2019年度理论学习计划。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会，把深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为局党组中心组理论学习的主体和主线，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，牢固树立“四个意识”，坚定“四个自信”，全面增强新形势下党员领导干部开展交通工作的政治理论能力。以重大理论问题和现实问题为学习重点，深入学习党中央重大战略决策部署，深入研究新时代事关交通改革发展稳定的重大问题和人民群众反映强烈的突出问题，为推进交通运输现代化建设提供理论支撑和思想保证。

二、学习重点

(一)深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，认真研读《习近平谈治国理政》第一卷、第二卷。（2019年1月）

（二）深入学习习近平总书记视察广东、上海和在中央全面深化改革委员会第五次会议上的重要讲话，在纪念刘少奇同志诞辰120周年座谈会上的重要讲话，在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话，在关于湖南工作的重要讲话和指示精神，重点领会把握习近平总书记关于加强党的政治建设，做到忠诚干净担当，坚决贯彻落实党中央决策部署，全面推进新朝代改革开放，防止和克服形式主义、官僚主义等重要指示精神。(2019年2月)

（三）深入学习领会习近平总书记关于增强忧患意识、防范风险挑战的重要论述和《中国共产党重大事项请示报告条例》(2019年3月)

科学把握外部环境的深刻变化和湖南省改革发展稳定面临的新情况新问题新挑战，深刻认识增强忧患意识、做到居安思危是我们党治国理政的一个重大原则，引导党员领导干部着力提高防控能力、切实增强打好防范化解重大风险攻坚战的信心，把思想和行动统一到中央、省、市、县关于增强忧患意识、防范风险挑战的决策部署上来，始终坚持底线思维，始终保持高度警惕，切实做好防范化解重大风险各项工作。深刻领会加强请示报告工作的重要意义、基本原则、主要内容和工作要求，强化思想自觉和行动自觉，把请示报告要求贯彻到各项工作中、体现在实际行动上。学习研讨要点为:

1.如何深刻领会习近平总书记关于坚持底线思维、着力防范化解重大风险的重要论述，掌握贯穿其中的辩证唯物主义世界观和方法论；

2.如何正确理解世界面临百年未有之大变局，做到准确识变、科学应变；

3.如何准确把握正在进行具有许多新的历史特点的伟大斗争，保持斗争精神、增强斗争本领；

4.如何科学研判政治、意识形态、经济等领域风险挑战，强化责任担当，坚决打好我县防范化解重大风险攻坚战；

5.如何深刻领会加强重大事项请示报告和出台《条例》的重要意义；

6.如何深刻领会加强重大事项请示报告的基本原则主要内容和工作要求；

7.各级领导干部如何切实负起政治责任，保证本地区本;部门严格按照《条例》规定的主体、事项、程序和方式，认真做好请示报告工作。 

(四)深入学习领会习近平总书记关于全面深化改革做好经济工作的重要论述和扫黑除恶专项斗争应知应会以及《蓝山县2019年脱贫攻坚工作重点》《精准扶贫手册填写模板》《蓝山县脱贫攻坚到户政策明白卡》《关于认真组织学习贯彻习近平总书记等中央领导对湖南脱贫攻坚重要批示精神的通知》（湘扶发〔2019〕2号）。(2019年4月)

结合学习贯彻习近平总书记在庆祝改革开放40周年大会上的重要讲话精神，结合学习贯彻中央和省委经济工作会议精神，结合我省实施创新引领、开放崛起战略，深刻认识改革开放是坚持和发展中国特色社会主义的必由之路，是决定当代中国命运的关键一招。学习研讨要点为:

1.如何深刻理解做好新形势下经济工作的规律性认识，把握党中央集中统一领导的掌舵领航作用，认清我国长期向好发展前景

2.如何深刻认识我国发展仍处于并将长期处于重要战略机過期的重大判断，正确看待经济运行稳中有变、变中有忧等问题;

3.如何深入学习掌握马克思主义政治经济学基本原理和方法论，更好回答和解决经济发展中的重大问题，持续推动经济社会发展。

(五)深入学习领会习近平总书记关于党的初心和使命的重要论述以及《习近平扶贫论述摘编》《关于认真组织学习贯彻习近平总书记等中央领导对湖南脱贫攻坚重要批示精神的通知》（湘扶发〔2019〕2号）《关于印发<永州市脱贫攻坚常态化约谈实施办法>的通知》（永扶发〔2019〕4号）(2019年5月)

结合开展“不忘初心、牢记使命”主题教育，深入领会中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴，永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标，以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。学习研讨要点为：

1.如何深刻领会中国共产党人的初心和使命，就是为中国人民谋幸福，为中华民族谋复兴；

2.如何深刻认识中国共产党是什么、要干什么这个根本问题，始终不忘我们是共产党人、是革命者，必须以自我革命来推动伟大社会革命；

3.如何始终坚持以人民为中心，把让老百姓过上好日子作为我们一切工作的根本出发点和落脚点；

4.如何以更加奋发有为的精神状态走好新时代的长征路，加快建设富饶美丽幸福新湖南的蓝山篇章。

 (六)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想的科学理论体系、《习近平扶贫论述摘编》、《关于加强党的政治建设的意见》(2019年6月)

深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想三十讲》和《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》辅助读本，深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想是个系统完整、逻辑严密、相互贯通的科学理论体系，努力在对这一科学理论体系的系统认识和把握上达到新高度，在自觉用新思想指导主观世界和客观世界改造上取得新成效。学习研讨要点为:

1.如何深刻认识党的十九大最重大的理论创新、最重要的政治成果、最深远的历史贡献，就是鲜明提出并深刻阐明:了习近平新时代中国特色社会主义思想;

2.如何深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想中“8个明确”和“14个坚持”是有机统一、不可分割的整体;

3.如何深刻把握习近平新时代中国特色社会主义思想同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观既一脉相承又与时俱进的关系;

4.如何深刻把握习近平总书记对湖南工作“一带一部”个着力”“守护好一江碧水”等重要指示精神;

5.如何坚持运用习近平新时代中国特色社会主义思想指导工作实践，推动建设富饶美丽幸福新湖南蓝山篇章。

(七)深入学习领会习近平新时代中国特色社会主义思想蕴含的科学思想方法和工作方法以及《习近平扶贫论述摘编》(2019年7月)

深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范，既是世界观、历史观，也是认识论、方法论，为顺利推进党和国家事业发展提供了科学方法论指引。进一步发扬我们党学哲学用哲学优良传统，努力掌握科学思想方法和工作方法，不断提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。学习研讨要点为:

1.如何理解习近平新时代中国特色社会主义思想是坚持和运用辩证唯物主义和历史唯物主义的光辉典范；

2.如何理解习近平新时代中国特色社会主义思想既是世界观、历史观，也是认识论、方法论；

 3.如何掌握运用科学的思想方法和工作方法，提高战略思维、历史思维、辩证思维、创新思维、法治思维、底线思维能力;

4.如何结合蓝山实际，在新时代更好地坚持和发展中国特色社会主义。

(八)深入学习领会习近平总书记关于民主集中制的重要论述、《习近平扶贫论述摘编》(2019年8月)

深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话精神，坚定不移把民主集中制作为党的根本组织原则来遵循、作为提高执政能力和领导水平的重要法宝来坚持，强化贯彻民主集中制的自觉性，使我们的决策和工作符合客观实际、符合人民群众根本利益，形成心齐、气顺、风正、劲足的良好局面。学习研讨要点为:

1.如何深刻认识民主集中制是我们党的根本组织原则和领导制度，是马克思主义政党区别于其他政党的重要标志;

2.如何深刻把握贯彻落实民主集中制，最关键的就是把;发扬民主和正确集中有机统一起来，既激发创造活力、又统一思想行动;

3.如何真正把民主集中制的优势变成我们党的政治优势、组织优勢、制度优势、工作优势;

4.如何正确处理好个人和全党全国、一域和全局、小道理和大道理之间的关系，把自己的本职工作置身于党和国家的全盘中谋划推进。

(九)深入学习领会习近平总书记关于意识形态工作的重要论述、《习近平扶贫论述摘编》《关于认真组织学习贯彻习近平总书记等中央领导对湖南脱贫攻坚重要批示精神的通知》（湘扶发〔2019〕2号）(2019年9月)

深入学习贯彻习近平总书记在全国宣传思想工作会议重要讲话精神，深刻认识意识形态工作是党的一项极端重要的工作，深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性，切实履行好意识形态工作责任制，强化各基层党支部主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权。学习研讨要点为:

1.如何深刻把握建设具有强大凝聚力和引领力的社会主义意识形态的重要性紧迫性;

2.如何坚持立破并举，旗帜鲜明坚持真理，立场坚定批驳错误;

3.如何不断创新思想政治工作内容和形式，教育引导广大青年形成正确的世界观、人生观、价值观;

4.如何履行好意识形态工作责任制，强化各级党委主体责任，牢牢掌握意识形态工作领导权。

(十)深入学习领会习近平总书记在庆祝中华人民共和国成立70周年大会上的重要讲话精神、《习近平扶贫论述摘编》(2019年10月)

深刻把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵，回顾党的光辉历史和共和国光辉历程，总结70年辉煌成就和宝贵经验，以斗志昂扬的精神风貌迎接共和国70周年华诞、奋力走好新时代的长征路。学习研讨要点为:

1.如何理解和把握习近平总书记重要讲话的重大意义和深刻内涵;

2.如何看待共和国70年光辉历程和辉煌成就，如何传承共和国70年宝贵经验;

3.如何回顾总结新中国成立70年来蓝山取得的成就和经验;

 4.如何总结和运用党的历史经验，把握历史发展规律，激发爱国热情，凝聚奋进力量。

(十一)深入学习领会习近平总书记关于脱贫攻坚的重要论述、《关于认真组织学习贯彻习近平总书记等中央领导对湖南脱贫攻坚重要批示精神的通知》（湘扶发〔2019〕2号）《蓝山县2019年脱贫攻坚工作重点》《精准扶贫手册填写模板》《蓝山县脱贫攻坚到户政策明白卡》(2019年11月)

深刻领会习近平总书记关于脱贫攻坚重要论述的丰富内涵和实践要求，坚持精准扶贫精准脱贫基本方略，深入研计精准脱贫攻坚战向纵深推进的办法和举措，积极探索特定贫困群众、深度贫困地区多渠道多元化的精准扶贫路径，为按时保质完成精准脱贫任务、坚决打赢脱贫攻坚战聚焦发力。学习研讨要点为:

 1.如何深刻认识消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是我们党矢志不渝的奋斗目标;

2.如何深刻认识党的十八大以来我国脱贫攻坚取得的历史性成就和决定性进展，理解把握中国特色脱贫攻坚制度体系为全球减贫事业贡献了中国智慧和中国方案;

 3.如何切实加强扶贫领域腐败和作风问题的专项治理，为打赢脱贫攻坚战提供坚强纪律保障;

4.如何深刻领会和贯彻落实好习近平总书记关于脱贫攻坚的重要指示，坚决打赢我省脱贫攻坚战。

(十二)深入学习领会党的十九届四中全会精神、《习近平扶贫论述摘编》(2019年12月)     

原原本本、全面准确学习领会习近平总书记在党的十九届四中全会，上的重要讲话精神，认真研读党的十九届四中全会文件，深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署，自觉把思想和行动统一到讲话精神和全会决策部署上来。学习研讨要点为:

1.如何全面准确把握党的十九届四中全会主要精神;

2.如何深刻理解党的十九届四中全会提出的一系列重大理论观点、重大工作部署;

3.如何抓好党的十九届四中全会精神在蓝山的贯彻落实，不断开创工作新局面。

三、学习方式

（一）集体学习。每月至少安排一次集体学习，全年不少于12天。中心组组长确定学习主题和学习时间，主持集体学习和研讨，办公室作好学习记录、音像资料存档工作。局党组中心组理论学习可根据工作实际，扩大至中层以上干部。

（二）分散自学。中心组成员除参加党组集中学习外，根据工作需要和个人实际开展自学，认真学习规定内容和有关篇目，并作好学习笔记，撰写心得体会。

（三）调查研究。围绕“如何贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想”的主题，局党组中心组成员结合工作分工，深入基层、深入群众，扎实开展调查研究，深化理论学习效果。每人年内至少撰写1篇调研报告。

（四）网络学习。局党组中心组成员利用远程教育等平台选学有关课程，年内至少完成规定学习任务。

（五）专题辅导。积极参加县委理论学习中心组学习和专题讲座等,围绕新理论、新知识和热点、难点问题，邀请有关专家作专题辅导讲座，通过看视频，听讲座，深化对重大问题的认识。

四、学习要求

1、提高认识站位。党组中心组学习是领导干部在职理论学习的重要形式，是加强领导班子思想政治建设的重要平台，对推动县局各基层党组织开展理论学习有着重要的示范作用。要站在战略和全局的高度，充分认识党组中心组理论学习的重要意义，坚定不移贯彻落实中央和省市县委的部署要求，把理论学习作为严肃党内政治生活、强化党性修养的重要举措，切实把学习任务落到实处。

2、突出学习重点。要坚持以学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神为重点，以学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为首要任务，原原本本学、原汁原味学，着力在增进政治认同、思想认同、情感认同上下功夫，用政治认同、思想认同提高情感认同的坚定性，用情感认同提高政治认同、思想认同的自觉性。结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，对标思想和工作实际，明方向、找差距、定措施，提升境界，改进工作。

3、创新学习形式。要根据学习内容及实际情况，不断改进学习方式和拓展学习载体。坚持把个人自学思考与集体学习研讨相结合、把理论学习与专题调研相结合、把常规学习与线上学习相结合，进一步增强学习的吸引力、感染力。积极拓宽学习渠道、丰富学习手段，运用网络、移动新媒体等新技术新应用，搞好个人自学，不断激发学习兴趣，提高学习的主动性和自觉性。

4、严格督导落实。加强对党组中心组学习的规范化管理，建立健全学习考勤、自学、经验交流等制度，着力在学习制度化、提高学习效率、保证学习质量上下功夫。在理论学习活动中，主要领导亲力亲为，率先垂范，坚持做到“五个带头”：即带头参与制定学习计划，为中心组学习提要求，定重点，组织研究有关事项；带头集中精力、集中时间参加集中学习，做到“坐得下来、学得进去”；带头作中心发言，确保发言质量；带头做读书笔记，笔记内容既有学习体会，又有紧密结合实际工作的对策思路；带头撰写理论调研文章。

5、增强学习成效。坚持将理论学习情况与年度党建工作、综合考核等进行直接挂钩，围绕学有计划、学有内容、学有成效等方面，对各党支部学习情况进行全面考核。切实把学习理论同指导工作结合起来，把转变思想作风同转变工作作风结合起来，把提高理论水平同解决实际问题结合起来，努力在统揽全局上下功夫，在提高决策水平上下功夫，在抓工作强素质上下功夫，学以致用、用以促学，真正达到“武装头脑、指导实践、推动工作”的目的。

6、遵守学习纪律。党组理论学习中心组成员及列席人员要严格遵守理论学习制度，认真开展自学，按时参加集体学习，科学安排工作，妥善处理工学矛盾，努力保证学习到会率。如因特殊情况不能参加的，要履行请假手续，报局党组书记批准同意。

附件：蓝山县交通运输局党组中心组2019年理论学习计划表

蓝山县交通运输局党组中心组2019年理论学习计划表

（注：以上为固定集中学习的安排，期间还将根据工作和形势需要，适时补充各种形式的学习课题。）