蓝山县积极探索农村财务管理新举措，不断完善财务管理制度，强化对村级财务的监督，使农村财务管理工作逐步走上制度化、规范化的轨道。 

　　一、突出建章立制，确保村级财务核算有序开展。一是加强领导，以乡镇成立“村账乡（镇）代管改革领导小组”，指导代管办开展核算业务；二是建章立制，按照《村集体经济组织会计制度》的规定和要求，结合我县实际情况先后制定了《蓝山县“村帐乡代管工作流程图》、《蓝山县村级财务管理办法》、《蓝山县民主理财小组工作制度》、《蓝山县农村集体“三资”管理暂行办法》等规范性财务制度文件，合理确定岗位及职责，牵住了村级财务核算工作的“牛鼻子”；三是狠抓落实，组织代管办工作人员、村级报账员学习各项规章制度，做到入脑入心。磨刀不误砍柴工，村账乡代管刚起步，便朝着规范、有序的方向开跑。 

　　二、突出硬件配备，确保必需的物质条件。蓝山是个山区县，基础设施条件差，不少乡镇办公用房紧张，村账乡代管面临着没有办公场地的困扰。为确保改革必需的物质条件，乡镇经管站、财政所在改革伊始合理调整办公布局，采取挤、腾、租的办法妥善安排好代管办的办公用房，并对重点场所进行防火、防盗设施加固。县财政安排专项资金为16个乡镇代管办采购配备了电脑、打印机等办公设备，一部分代管办也具备了电脑记账的条件，至此，财务信息化初现端倪。 

　　三、突出队伍建设，确保农村财务工作可持续发展。突出抓人员配备，从财政系统抽调有会计从业资格的业务精干，满足总会计、核算会计等不同岗位的要求，对村级报账员实行“群众推选、村级把关、代管办审查”的办法确定专人负责，并要求先培训、后上岗；突出抓后续培训。县财政局成立农村财会人员财政支农政策培训工作领导小组，明确职责，合理分工，每年定期举办村级财会人员培训讲座2次，在村支书、村主任会议上多次专题讲授财经知识。将培训经费列入预算（2016年农村财会人员教育培训预算列入35.8万元），对农村财会人员培训不仅不收取学费，还对误工及交通费给予适当补贴，做到真正意义上的免费培训。   

　　四、突出操作流程，确保财务核算规范化、精细化。蓝山县借鉴“乡财县管乡用”改革的成功经验，规范村账核算的操作流程。一是统一核算模式，建立符合村级会计制度的核算账套，设置简洁、实用的会计科目，依法开展核算业务；二是统一报账手续，严格执行财经纪律，支出发票报账必须具备发生时间、支出内容、数量、金额、收款单位（人）“五要素”及经手人、审核人、审批人“三笔字”，严格按照村级财务公开的要求，大宗支出必须由村民主理财小组集体审议、财经主管审核后方可列支；三是统一票证管理，印制《村级往来结算收据》，规定收据限于乡镇范围内站、办、所、村之间的往来结算，不得用于向农户收取一事一议、新农合筹资等款项，同时严格票证的领用和核销手续，强化以票统收，堵塞收入漏洞，控制坐收坐支行为。“三统一”理顺了以往的村级财务混乱局面，还村干部一个清白、给群众一个明白。 

　　五、突出监督查办，确保村账乡代管出成效。随着国家对“三农”的加大投入，农村的各种利益纠纷越来越尖锐复杂，村账乡代管的责任也越来越大。围绕一事一议筹资、农村公益事业建设、惠农补贴资金发放等农村热点，县乡经管部门和县乡财政部门强化监督检查，加大村级资金安全检查力度，有效维护了农村政策的权威，保障了村级财产的安全，杜绝“雁过拨毛”式腐败问题的发生。